До введения 44-ФЗ (по 94-ФЗ) существовало множество случаев, когда источник финансирования не рассматривался как ключевой элемент. После принятия 44-ФЗ в 2015 году Министерство экономического развития заявило, что изменение источника финансирования рассматривается как изменение существенных условий (п. 3 письма). Похожую позицию высказывают решения Третьего апелляционного арбитражного суда от 24.08.2015 и 02.02.2018, а также разъяснения МЭР России от 28.09.2016 и 02.10.2015. В 2019 году был зафиксирован штраф в размере 20 000 рублей за изменение источника финансирования, но это скорее является исключением — в случае обжалования, вероятно, суд отменил бы штраф.
Позднее позиция изменилась: в письме Минфина от 26.02.2020 указано, что если информация о источнике финансирования не влияет на обязательства сторон, она не считается существенной. В одном из решений апелляции 2015 года также подтверждается, что указание на источник финансирования не влияет на права сторон и является лишь информацией. Подводя итог, многое зависит от мнения контролирующего органа, однако большинство из них считают это условие несущим.
Чтобы изменить источник финансирования в контракте, необходимо указать ссылку на ст. 95 Закона № 44-ФЗ и документ, обосновывающий изменение.
Позднее позиция изменилась: в письме Минфина от 26.02.2020 указано, что если информация о источнике финансирования не влияет на обязательства сторон, она не считается существенной. В одном из решений апелляции 2015 года также подтверждается, что указание на источник финансирования не влияет на права сторон и является лишь информацией. Подводя итог, многое зависит от мнения контролирующего органа, однако большинство из них считают это условие несущим.
Чтобы изменить источник финансирования в контракте, необходимо указать ссылку на ст. 95 Закона № 44-ФЗ и документ, обосновывающий изменение.